Ordenan consulta previa para las obras de Aguas de Cartagena en la Bahía. La decisión es del Tribunal Superior de Cartagena, que instruyó al Ministerio del Interior a realizar una visita de campo en un plazo máximo de 15 días hábiles. El objetivo es definir si el trámite es obligatorio. La medida revoca un fallo de primera instancia que había negado la solicitud de los consejos comunitarios.
La sentencia, emitida el 6 de agosto de 2025, advierte que en 2018 la Dirección de Consulta Previa negó el trámite sin un análisis técnico detallado. Solo se tuvo en cuenta la finalidad sanitaria del proyecto. El Tribunal concluyó que esa evaluación careció de verificación cartográfica, geográfica y sociocultural en terreno. Por ello ordenan consulta previa como medida correctiva.
Ordenan consulta previa sin detener las obras en Cartagena
El fallo tuteló los derechos a la consulta previa y al debido proceso administrativo, pero no suspendió las obras. El Tribunal consideró que Aguas de Cartagena actuó de buena fe, basándose en certificaciones oficiales. Además, aplicó un precedente de la Corte Constitucional que permite realizar la consulta en paralelo a la ejecución. Así se evitan afectaciones a terceros, como la pérdida de empleos.
La inspección será dirigida por la Autoridad Nacional de Consulta Previa del Ministerio del Interior. Participarán las comunidades y otros actores interesados. Cinco días hábiles después de la visita, la entidad deberá emitir una nueva resolución sobre la procedencia del trámite. Este proceso garantizará que, tras la ordenan consulta previa, las comunidades sean escuchadas.
Comunidades celebran orden de consulta previa
Para Wilmar Herrera, representante de los consejos comunitarios y defensor de las comunidades étnicas, este fallo marca un punto de inflexión. “Por primera vez se le pone control a Aguas de Cartagena en las descargas a la bahía”, afirmó. Señaló que el proyecto avanza sin consulta previa, pese a que “afecta a las comunidades afrodescendientes que utilizan esa ruta marítima todos los días para llegar al mercado”.
Herrera denunció que parte de los sedimentos del dragado se habrían dispuesto en un área no autorizada. “Imagínese cómo vamos a recuperar la bahía si permitimos botar allí mismo los residuos de la excavación, cuando el sitio autorizado está fuera de Bocachica”, advirtió. Considera que la decisión que ordenan consulta previa permitirá atender también este tipo de denuncias. Puede leer: El Proyecto del Canal del Dique recibe impulso definitivo
Riesgos y propuestas tras la orden de consulta previa
El líder propuso conectar el sistema al emisario submarino actual para evitar descargas directas a la bahía. Añadió que el impacto no se limita a las comunidades negras. También podría alcanzar a barrios como Martínez Martelo en caso de variaciones de marea.
“Los fallos de los jueces son para cumplirlos”, recalcó Herrera. Pidió al Ministerio del Interior coordinar con urgencia la inspección y garantizar la participación activa de las comunidades desde la etapa de diseño. La ordenan consulta previa es, a su juicio, clave para proteger la Bahía de Cartagena.
¿Qué siga ahora?
Con el plazo de 15 días hábiles en marcha, el Ministerio del Interior deberá coordinar la visita con los consejos comunitarios. Luego evaluará en terreno los posibles efectos del proyecto. La decisión final definirá si las obras continúan bajo nuevas condiciones o si se abre un proceso consultivo con las comunidades. El fallo que ordenan consulta previa abre una oportunidad para que la ciudadanía supervise el cumplimiento.
El seguimiento a esta orden será determinante para reforzar la protección ambiental y cultural de la Bahía de Cartagena. Este ecosistema ya cuenta con otros pronunciamientos judiciales de protección.
